各省、自(zì)治區(qū)、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵(bīng)团商务主管部门、公安厅（局）：

          為(wèi)贯彻《國(guó)务院关于印发扎实稳住经济一(yī)揽子政策措施的通(tōng)知》（國(guó)发〔2022〕12号）部署，落实《商务部等17部门关于搞活汽车流通(tōng) 扩大汽车消費(fèi)若干措施的通(tōng)知》（商消費(fèi)发〔2022〕92号）要(yào)求，进一(yī)步完善二手车市场主体备案和(hé)车辆交易登记管理，促进二手车流通(tōng)规范有序健康发展，现就有关事项通(tōng)知如(rú)下(xià)：

一(yī)、完善二手车市场主体备案管理

       省级商务主管部门应按照《二手车流通(tōng)管理办法》及相关文件要(yào)求，依托全國(guó)汽车流通(tōng)信息管理应用服务系统（以下(xià)简称应用系统），统筹做(zuò)好辖區(qū)內(nèi)二手车销售企业（以下(xià)简称销售企业）、二手车交易市场（以下(xià)简称交易市场）等市场主体备案管理工(gōng)作(zuò)，及時(shí)通(tōng)过应用系统确认并上(shàng)传备案信息。备案企业应如(rú)实填报企业名称、社会信用代码、地(dì)址场所等经营內(nèi)容信息。对涉及地(dì)方备案有关改革事项的，要(yào)做(zuò)好相关衔接工(gōng)作(zuò)。各地(dì)商务主管部门要(yào)加快(kuài)组织完成销售企业、交易市场等市场主体备案信息更新工(gōng)作(zuò)，对2022年(nián)9月20日（含）前按要(yào)求完成备案的，商务部于2022年(nián)10月1日前将已备案企业信息推送给公安部等部门；对后续完成备案的，商务部及時(shí)推送备案企业信息。各地(dì)商务主管部门要(yào)定期督促、指导已备案的销售企业和(hé)交易市场，按要(yào)求通(tōng)过应用系统及時(shí)、准确、全面报送相关经营信息等。省级商务主管部门要(yào)一(yī)并做(zuò)好辖區(qū)內(nèi)新车供应商、经销商备案管理工(gōng)作(zuò)，通(tōng)过应用系统设置操作(zuò)权限，并及時(shí)确认备案企业信息。

二、规范经销小客车登记签注管理

       已备案销售企业办理待销售的非营运小微(wēi)型载客汽车（以下(xià)简称二手小客车）转让登记時(shí)，公安交管部门在机动车登记证書(shū)、行(xíng)驶证和(hé)临時(shí)行(xíng)驶车号牌上(shàng)签注“二手车待销售”字样，便于按照“库存商品”科目进行(xíng)会计核算。对异地(dì)交易登记的二手小客车，在办理机动车转入時(shí)一(yī)并签注。对未备案的销售企业或者已备案销售企业自(zì)用车辆申請(qǐng)登记的，仍按原规定办理，核发机动车号牌，不予签注。

三、便利二手小客车转让登记办理

       对已备案销售企业，其营业执照及公章(zhāng)影像在应用系统备案的，办理二手小客车转让登记時(shí)，可(kě)提交加盖公章(zhāng)的营业执照复印件，无需再提交营业执照原件。对已备案销售企业办理二手小客车转让登记的，公安交管部门确定机动车号牌号码，核发不超过30日临時(shí)行(xíng)驶车号牌，不再制作(zuò)发放机动车号牌；对已备案销售企业自(zì)愿申领机动车号牌的，按原规定办理。提供“交管12123”APP车主查询、出示车辆抵押登记信息服务，便利二手车交易登记管理。鼓励具备条件的销售企业、交易市场设立机动车登记服务站，提供交易、開(kāi)票、登记等“一(yī)站式”服务。

四、规范临時(shí)行(xíng)驶车号牌管理

       二手小客车待售期間(jiān)申领的临時(shí)行(xíng)驶车号牌仅用于车辆检验、加油等必要(yào)短途行(xíng)驶時(shí)使用，销售企业要(yào)加强內(nèi)部管理，按规定粘贴使用临時(shí)行(xíng)驶车号牌，严禁用于出借、租赁等其他(tā)无关用途。二手小客车在同一(yī)企业待销售期間(jiān)，申领临時(shí)行(xíng)驶车号牌不得超过3次，对申领临時(shí)行(xíng)驶车号牌超过3次或者二手小客车超过1年(nián)未出售的，销售企业应当申领机动车号牌，公安交管部门不再发放临時(shí)行(xíng)驶车号牌。已备案销售企业应当购买机动车交通(tōng)事故责任强制保险，且临時(shí)行(xíng)驶车号牌有效期不得超过机动车交通(tōng)事故责任强制保险有效期。对汽车限购地(dì)區(qū)，已备案销售企业办理二手小客车转让登记、申請(qǐng)临時(shí)行(xíng)驶车号牌的，不占用购车指标。严禁企业之間(jiān)、企业与个人(rén)之間(jiān)等利用多次转让方式長(cháng)期使用临時(shí)行(xíng)驶车号牌，同一(yī)二手小客车在销售企业之間(jiān)交易登记超过2次的，不再发放临時(shí)行(xíng)驶车号牌。

五、加强二手车有关经营行(xíng)為(wèi)监管

       各地(dì)要(yào)严格落实國(guó)家全面取消二手车限迁政策的有关规定，不得对外(wài)地(dì)转入的二手车违规增设检测等要(yào)求。销售企业、交易市场应当认真核对交易双方和(hé)车辆的相关信息及凭证，严格按照二手车流通(tōng)相关法律、法规、规章(zhāng)開(kāi)展经营活动，開(kāi)具二手车交易发票。各地(dì)商务主管部门要(yào)采取有效措施，加强对销售企业、交易市场的执法检查力度和(hé)頻(pín)次，依法依规查处违法违规行(xíng)為(wèi)。各地(dì)公安交管部门要(yào)加强对机动车登记服务站监管，对符合转让登记条件的，指导其规范便捷协助办理登记业务；同時(shí)结合本地(dì)实际制定待销售二手车临時(shí)行(xíng)驶车号牌管理规定，严格临時(shí)行(xíng)驶车号牌发放和(hé)使用管理。各地(dì)商务、公安等部门要(yào)立足本部门职能(néng)，加强协同监管，对未按规定要(yào)求备案、报送相关交易信息、核对交易双方和(hé)车辆相关信息及凭证、使用临時(shí)行(xíng)驶车号牌、申领机动车号牌的企业，要(yào)依法依规予以处理，商务主管部门在试点示范等工(gōng)作(zuò)中予以限制，并可(kě)采取警示提醒、告诫约谈等方式处置；公安交管部门对违规企业办理转让登记的，不予单独签注管理、不予发放临時(shí)行(xíng)驶车号牌。

       各地(dì)商务、公安等部门要(yào)加强配合协作(zuò)，优化管理服务，确保二手车市场主体备案和(hé)车辆交易登记管理工(gōng)作(zuò)顺利開(kāi)展。各地(dì)在监管过程中发现重要(yào)問(wèn)题，应及時(shí)报告告商务部、公安部。

                                                                         商务部办公厅 公安部办公厅

                                                                                            2022年(nián)9月6日