- 作(zuò)者:万利02
- 发表時(shí)間(jiān):2024-02-06 14:23:44
為(wèi)切实维护公共卫生安全、提升公共场所经营单位的卫生服务意识,徐汇區(qū)凌云路街道(dào)综合行(xíng)政执法队依法对辖區(qū)內(nèi)有关商户的公共场所卫生许可(kě)证办理情况进行(xíng)检查。 经查发现,上(shàng)中西(xī)路某足浴店未依法取得公共场所卫生许可(kě)证擅自(zì)营业,被处以人(rén)民币壹仟元的罚款。
基本案情 2023年(nián)5月23日,执法人(rén)員(yuán)在对上(shàng)中西(xī)路商户開(kāi)展行(xíng)政检查時(shí),发现一(yī)家足浴店存在未依法取得公共场所卫生许可(kě)证擅自(zì)营业的情况。执法人(rén)員(yuán)当即对当事人(rén)開(kāi)具了(le)《调查(询問(wèn))通(tōng)知書(shū)》。 2023年(nián)5月25日,该店实际经营主体接受询問(wèn)调查,承认其于2023年(nián)4月底開(kāi)始,在未取得公共场所卫生许可(kě)证的情况下(xià)擅自(zì)营业。执法人(rén)員(yuán)向其開(kāi)具《责令改正通(tōng)知書(shū)》,责令其限期整改。2023年(nián)6月5日当事人(rén)已前往相关部门申請(qǐng)办理卫生许可(kě)证。
在此类案件中,当事人(rén)擅自(zì)营业時(shí)間(jiān)、從(cóng)事行(xíng)业类型等是影响行(xíng)政裁量的重要(yào)因素。本案中,当事人(rén)的营业执照和(hé)业态都(dōu)是沿袭上(shàng)家,店招店牌名称与营业执照上(shàng)的名称有所差异,队員(yuán)通(tōng)过执照登记范围和(hé)现场实际经营情况来确认其经营范围,并结合房屋租赁合同,判断其实际营业時(shí)間(jiān)不足三个月,不适用從(cóng)重处罚的情形。依法行(xíng)政是行(xíng)政执法的基本原则,這(zhè)要(yào)求执法行(xíng)為(wèi)应当符合形式法治和(hé)实质法治,办案效益与社会效益的统一(yī)。 执法队員(yuán)通(tōng)过合理的处罚,以及及時(shí)引导当事人(rén)办理卫生许可(kě)证,真正做(zuò)到处罚不是目的,通(tōng)过处罚這(zhè)个手段,保证行(xíng)业规范经营,守护人(rén)民健康。
《公共场所卫生管理条例实施细则》 第二十二条第二款: 公共场所经营者取得工(gōng)商行(xíng)政管理部门颁发的营业执照后,还应当按照规定向县级以上(shàng)地(dì)方人(rén)民政府卫生计生行(xíng)政部门申請(qǐng)卫生许可(kě)证,方可(kě)营业。 《公共场所卫生管理条例实施细则》 第三十五条第一(yī)款: 对未依法取得公共场所卫生许可(kě)证擅自(zì)营业的,由县级以上(shàng)地(dì)方人(rén)民政府卫生计生行(xíng)政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上(shàng)五千元以下(xià)罚款;有下(xià)列情形之一(yī)的,处以五千元以上(shàng)三万元以下(xià)罚款: (一(yī))擅自(zì)营业曾受过卫生计生行(xíng)政部门处罚的; (二)擅自(zì)营业時(shí)間(jiān)在三个月以上(shàng)的; (三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可(kě)证擅自(zì)营业的。
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