- 作(zuò)者:雨露
- 发表時(shí)間(jiān):2022-11-23 12:04:39
以物(wù)抵债,是銀(yín)行(xíng)处置不良资产的一(yī)种有效手段,是銀(yín)行(xíng)在无法以货币资金(jīn)收回贷款時(shí),為(wèi)降低(dī)信贷资产風(fēng)险而收回借款人(rén)相应实物(wù)资产以抵偿债务的行(xíng)為(wèi)。中國(guó)銀(yín)保监会公開(kāi)數(shù)据显示,今年(nián)上(shàng)半年(nián),共处置不良资产1.41万亿元,同比多处置2197亿元。筆(bǐ)者发现,一(yī)些商业銀(yín)行(xíng)取得抵债资产的过程中,会面临复雜(zá)的涉税問(wèn)题。其中,常見(jiàn)的一(yī)个問(wèn)题是抵债房产如(rú)何缴纳房产税。
案 例 商贸企业M公司2010年(nián)以名下(xià)的100套商铺作(zuò)為(wèi)抵押,向Q商业銀(yín)行(xíng)申請(qǐng)贷款2亿元。2019年(nián),该公司宣告破产。当年(nián)6月,当地(dì)人(rén)民法院判决,以企业抵押的100套商铺作(zuò)价,抵偿其对Q銀(yín)行(xíng)的1.5亿元欠款。為(wèi)缩减出售成本,Q銀(yín)行(xíng)希望将100套商铺统一(yī)出售,并由买方承担各项税費(fèi)。但(dàn)由于迟迟难以找到合适买家,Q銀(yín)行(xíng)一(yī)直未办理过户手续,也未缴纳接收和(hé)持有期間(jiān)的各项税費(fèi)。 2021年(nián),Q銀(yín)行(xíng)将100套商铺打包出售给某资产管理公司,在当年(nián)2月和(hé)5月分两次办理过户手续(從(cóng)M公司过户给Q銀(yín)行(xíng)、從(cóng)Q銀(yín)行(xíng)过户给资产管理公司)。在此过程中,Q銀(yín)行(xíng)仅就两次过户期間(jiān)的3个月属期申报缴纳了(le)房产税。税务机关认為(wèi),Q銀(yín)行(xíng)实际持有抵债房产的時(shí)間(jiān),与申报房产税的税款所属期存在差异,可(kě)能(néng)存在税务風(fēng)险。
分 析 Q銀(yín)行(xíng)的抵债资产管理人(rén)員(yuán)认為(wèi),銀(yín)行(xíng)接收抵债资产属于“无奈之举”。為(wèi)了(le)尽可(kě)能(néng)减少(shǎo)损失,一(yī)般约定由抵债资产的买受方承担所有税費(fèi)和(hé)拖欠的物(wù)业費(fèi)等。待找到抵债资产的买受方后,再办理过户手续并统一(yī)申报缴纳税費(fèi)和(hé)滞纳金(jīn)。实践中,多數(shù)抵债资产并非优良资产,难以进行(xíng)出租或正常使用,如(rú)在法院判决后立即过户,会对銀(yín)行(xíng)造成一(yī)定负担。 Q銀(yín)行(xíng)的财务人(rén)員(yuán)认為(wèi),根据《國(guó)家税务总局关于房产税 城镇土(tǔ)地(dì)使用税有关政策规定的通(tōng)知》(國(guó)税发〔2003〕89号)第二条规定,购置存量房,自(zì)办理房屋权属转移、变更登记手续、房地(dì)产权属登记机关签发房屋权属证書(shū)之次月起,计算缴纳房产税。因此,在办理过户手续前,房产税的纳税义务人(rén),应為(wèi)商铺的原持有人(rén),即M公司。銀(yín)行(xíng)只需缴纳房屋权属登记期間(jiān)的房产税,即2021年(nián)3月—5月的房产税。 不过,民法典第二百二十九条规定,因人(rén)民法院、仲裁机构的法律文書(shū)或者人(rén)民政府的征收决定等,导致物(wù)权设立、变更、转让或者消灭的,自(zì)法律文書(shū)或者征收决定等生效時(shí)发生效力。据此,自(zì)法律文書(shū)生效時(shí)起,无论法院裁定的抵债房产是否完成过户,抵债房产的产权已经发生实质性转移。也就是说,应当以法院出具的法律文書(shū)生效時(shí)間(jiān),作(zuò)為(wèi)“办理房屋权属转移、变更登记手续、房地(dì)产权属登记机关签发房屋权属证書(shū)”的時(shí)間(jiān)。自(zì)2019年(nián)6月起,债务人(rén)M公司对于抵债房产的房产税纳税义务终止。自(zì)2019年(nián)7月至过户给买受方资产管理公司期間(jiān),Q銀(yín)行(xíng)需要(yào)缴纳抵债房产的房产税。 经过税务人(rén)員(yuán)的風(fēng)险提示和(hé)纳税辅导,Q銀(yín)行(xíng)的财务人(rén)員(yuán)整理了(le)抵债房产相关资料,梳理了(le)抵债资产管理流程,并前往抵债房产所在地(dì)的税务机关补缴了(le)房产税和(hé)相应的滞纳金(jīn)。
建 議(yì) 实务中,多數(shù)銀(yín)行(xíng)认為(wèi),抵债资产不属于自(zì)有房产,并為(wèi)其单独设置科目进行(xíng)核算,未囊括进銀(yín)行(xíng)自(zì)持的固定资产范围。在申报缴纳房产税時(shí),銀(yín)行(xíng)财税人(rén)員(yuán)往往仅归集固定资产项下(xià)的房地(dì)产项目,容易造成房产税的漏报和(hé)少(shǎo)报。 近年(nián)来,以房抵债的现象呈现增多趋势。為(wèi)防范少(shǎo)缴、漏缴房产税的風(fēng)险,建議(yì)銀(yín)行(xíng)财税部门、行(xíng)政部门和(hé)風(fēng)控部门等各部门的相关人(rén)員(yuán)强化对抵债资产的闭环管理,從(cóng)法院判决接收抵债资产之日起,确定纳税义务发生時(shí)間(jiān),按期缴纳各项税費(fèi),避免产生滞纳金(jīn)和(hé)罚款,防止对銀(yín)行(xíng)的信用等级造成影响。
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