費(fèi)用报销几乎是企业每个從(cóng)业人(rén)員(yuán)都(dōu)会接触的具体事务，属于典型的“控制活动”，作(zuò)為(wèi)一(yī)项具体的控制活动，主要(yào)內(nèi)容包括不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财务保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控制，這(zhè)些控制活动构成一(yī)个完整闭环。

費(fèi)用报销会涉及公务活动、商务活动，因為(wèi)這(zhè)二类活动在很(hěn)多方面会有不同的要(yào)求。

一(yī)、公务活动

公务活动应当严格遵守中共中央办公厅、國(guó)务院办公厅印发的《党政机关國(guó)內(nèi)公务接待管理规定》，這(zhè)些活动包括出席会議(yì)、考察调研、执行(xíng)任务、学习交流、检查指导、請(qǐng)示汇报工(gōng)作(zuò)等活动。公务活动关键把握：

1、制定和(hé)加强公务外(wài)出计划管理，科学安排和(hé)严格控制外(wài)出的時(shí)間(jiān)、內(nèi)容、路线、頻(pín)率、人(rén)員(yuán)數(shù)量，禁止异地(dì)部门間(jiān)没有特别需要(yào)的一(yī)般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和(hé)方式变相旅游，禁止违反规定到風(fēng)景名胜區(qū)举办会議(yì)和(hé)活动。

2、公务活动确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知內(nèi)容、行(xíng)程和(hé)人(rén)員(yuán)。

3、接待单位应当严格控制國(guó)內(nèi)公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人(rén)负担的費(fèi)用。

4、接待单位应当如(rú)实填写接待清单，并由相关负责人(rén)审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和(hé)公务活动项目、時(shí)間(jiān)、场所、費(fèi)用等內(nèi)容。

5、接待对象在10人(rén)以內(nèi)的，陪餐人(rén)數(shù)不得超过3人(rén)；超过10人(rén)的，不得超过接待对象人(rén)數(shù)的三分之一(yī)。

二、商务接待及招待

商务作(zuò)為(wèi)企业日常生产经营所必要(yào)的活动，商务接待是指一(yī)般建立在商业谈判或者商业合作(zuò)上(shàng)的招待，比较公务接待活动管理规定，商务接待有较大的宽松度企业应当遵照此规定制定具体的实施办法，以全面贯彻中央八项规定精神。

1、商务招待活动包括商务宴請(qǐng)、接待用车、住宿、赠送纪念品等活动。

2、商务宴請(qǐng)原则上(shàng)安排在國(guó)有企业內(nèi)部或者定点饭店、宾馆，不得安排私人(rén)会所及高档的娱樂(yuè)、休闲、健身、保健等高消費(fèi)场所，這(zhè)点要(yào)求相同于公务接待规定。

3、参与宴請(qǐng)人(rén)數(shù)规定，接待对象5人(rén)（含）以內(nèi)，陪餐人(rén)數(shù)可(kě)以对等，接待对象超过5人(rén)，超过部分陪餐人(rén)數(shù)原则上(shàng)不超过接待对象的二分之一(yī)。

4、商务宴請(qǐng)应当建立“三单合一(yī)”制度，即宴請(qǐng)申請(qǐng)单、酒水菜单、发票，并且保持內(nèi)容一(yī)致。

三、出差管理

1、國(guó)有企业应当建立出差申請(qǐng)机制，企业领导人(rén)員(yuán)出差应当由企业主要(yào)负责人(rén)审批，企业主要(yào)领导人(rén)出差应建立备案机制，明(míng)确出差事由、目的地(dì)、预计出差時(shí)長(cháng)等关键信息。

2、参加异地(dì)会議(yì)的，应当提供会議(yì)通(tōng)知，并作(zuò)為(wèi)出差报销的必备附件，同時(shí)明(míng)确会議(yì)名称或会議(yì)主题、会議(yì)地(dì)点、会議(yì)時(shí)長(cháng)、与会人(rén)員(yuán)等关键信息。

3、境外(wài)出差还应当经同级或上(shàng)级外(wài)事部门批准，明(míng)确境外(wài)行(xíng)程及事由，临時(shí)变更行(xíng)程需提前办理批准手续。

4、國(guó)有企业人(rén)員(yuán)出差完毕之后应当规定报销時(shí)間(jiān)，财务部门可(kě)以规定前账不清后账不欠的原则，主要(yào)目的还是防止积压多次出差費(fèi)用，票据不易整理、票据遗失等情形发生，同時(shí)对于报销時(shí)因相关材料或单据不符合规定给予报销人(rén)員(yuán)赢得补充补正時(shí)間(jiān)。

    对于管理层費(fèi)用报销审核审批流程，企业应当在报销管理办法中明(míng)确，如(rú)企业主要(yào)负责人(rén)、分管领导的費(fèi)用报销，即使是企业办公室或所分管部门的人(rén)員(yuán)代办，应当注意该负责人(rén)或分管领导不应当自(zì)行(xíng)审批，在办法中应当明(míng)确其他(tā)负责人(rén)审批。

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